les enfants appartiennent à la nation, les parents sont de simples géniteurs.

Parallèlement on a toujours interdit toute forme d'association et de regroupement volontaire : seules les structures du Parti, seuls les faisceaux organisés à partir de l'Etat ont droit à l'existence, pour mieux encadrer la population.

Quant aux collectivités locales , elles ne sont que des relais serviles du pouvoir central, de nature à assurer une emprise plus directe sur chaque point du territoire.

L'Etat Providence a procédé de la même façon. Il a réussi à prendre complètement en charge l'individu, et à l'accompagner dans tous les moments, dans tous les compartiments de sa vie. L'éducation est sous sa coupe. L'orientation professionnelle et l'emploi sont fonction de ses priorités. Les entreprises et les échanges sont réglementés et entravés. L'épargne et le patrimoine sont collectivisés. Enfin la protection sociale est assurée par le système public : retraites, santé, famille, accidents et aléas de la vie sont gérés par les administrations de l'Etat.

Loin de déboucher sur une accumulation positive de capital humain, ces interventions ont diminué la possibilité de promotion personnelle, elles ont placé les hommes dans un environnement délétère, où le sens de l'initiative, de la responsabilité a disparu pour fabriquer des générations d'assistés, gavés de droits sociaux et privés de droits individuels.

Dans un monde ouvert, où la présence de l'Etat s'estompe, il est prioritaire de faire renaître la société civile :

-         d'une part elle est le lieu de la formation et du développement d'un capital humain de qualité, plus indispensable aujourd'hui que jamais ;

-         d'autre part elle est en mesure d'assurer un très grand nombre de fonctions que l'Etat Providence s'est indûment appropriées.

diminuer la présence des administrations publiques ce n'est pas fermer les écoles, les hôpitaux, les usines ou les musées. C'est au contraire ôter à l'Etat des prérogatives qu'il exerce mal, parce qu'il n'est pas fait pour cela, afin de les rendre à la société civile qui n'aurait jamais dû en être privée.

Ce ne sont pas les carences de la société civile, ni les fameuses "défaillances" du marché, qui ont obligé l'Etat à intervenir, mais bien la boulimie des hommes de l'Etat qui ont voulu élargir leur clientèle en élargissant leur champ d'action.

La véritable difficulté, aujourd'hui, c'est de tabler sur une société civile qui a si durement souffert. La priorité est donc bien celle de la renaissance de la société civile.

La plus atteinte des cellules de la société civile n'est-elle pas la famille ?

Certains signes sont alarmants : la dénuptialité, le nombre de "familles" monoparentales, la fréquence des divorces, la négation des différences entre hommes et femmes (le concept de "gender"), la prostitution , la socialisation de l'éducation, l'ingérence de l'Etat dans la vie des couples, allant jusqu'à la limitation obligatoire des naissances.

Cependant, lorsque les individus retrouvent leur liberté, et lorsque disparaissent les lois de destruction de la famille, on voit la nature humaine reprendre la plupart de ses droits. Aujourd'hui les jeunes saluent la famille comme l'une des valeurs les plus sûres dans leur vie. La famille leur a permis de passer sans trop de dégâts les périodes de crise et de chômage (d'ailleurs provoquées par l'économie dirigée).

La résistance de la famille tient sans doute à ce qu'elle est la plus naturelle, la plus spontanée des communautés que les individus cherchent à constituer. Et cette communauté est réellement multi-fonctionnelle : ses services vont de la naissance à la mort, de l'éducation à la religion, du métier au patrimoine, de la convivialité à l'amour.

Dans l'ordre de subsidiarité, la famille tient la première place, parce qu'elle est le premier choix individuel ; elle est le prochain le plus proche.

élargis, sont tout aussi importants.

Au XVII° siècle, John LOCKE citait tous les bienfaits de la vie associative. Elle est un centre de culture et d'éducation. Les idées s’échangent, s'élaborent. Elle est aussi un apprentissage de la vie sociale, elle favorise le débat, elle impose l'écoute des autres, la tolérance, le respect de la minorité, mais aussi l'acceptation de la majorité : c'est une école de démocratie. Elle est encore un contre-pouvoir, elle est une résistance naturelle et efficace à l'oppression, elle évite au citoyen de se trouver dans un tête à tête dramatique et perdant avec les agents de l'Etat. Elle est enfin prestataire de tous ces services que l'on ne peut obtenir par la voie marchande, notamment les services qui impliquent la gratuité, le don de soi.

La nature des services définit l'objet de l'association, lui donne son utilité sociale : culture, loisirs et sports, environnement, santé, aide aux handicapés, recherche scientifique, etc.

A la différence de la famille ou des associations qui sont destinées à une certaine pérennité, d'autres cellules de la société civile n'ont qu'une existence éphémère et fonctionnelle, elles n'en sont pas moins déterminantes pour la vie en commun.

Il en est ainsi des espaces abstraits, des réseaux, créés par des liens contractuels. Les espaces marchands sont les plus fréquents. Ils se composent de l'ensemble des vendeurs, acheteurs, intermédiaires, producteurs, consommateurs qui participent à un jeu de marché, qui entrent dans un processus dynamique d'informations et de décisions. "Les hommes s'entreproduisent" disait François PERROUX.

Ces espaces abstraits peuvent se localiser : c'est le lieu du marché. Mais la mondialisation a rendu de moins en moins importante la part de ces marchés locaux et localisés. A l'inverse elle crée des relations parfois étroites entre des personnes qui n'ont rien d’autre en commun que le fait de participer à un marché. Ces personnes vont se reconnaître mutuellement des droits et des obligations, pour la durée et l'étendue justifiées par la transaction.

Au contraire d'un ordre social politique, fondé sur la contrainte, la société civile a pour bases l'accord mutuel, la confiance. C'est une "société de confiance" qui se met à la place de la société de défiance, de menace, d'usage de la force à laquelle les Etats nous avaient habitués.

Evidemment cela implique des individus dotés du sens de la coordination, de l'harmonie, de l'initiative et de la responsabilité. Existent-ils en dehors d'une élite peu fournie?
De là à conclure que le projet est utopique, et que la réalité nous ramènera inéluctablement vers l'Etat il n'y a qu'un pas, que franchissent volontiers les sceptiques de la liberté. Il y a en fait une autre issue : que le plus grand nombre soit mieux éduqué et mieux informé, et qu'on lui donne l'occasion de se familiariser à nouveau avec le libre choix en élargissant progressivement le champ des décisions autonomes et de leur sanction.. La société de confiance suppose aussi que l'on fasse confiance à l'être humain.

C'est également en prenant les risques de l'expérimentation que l'on découvrira les vertus de la société civile pour résoudre un grand nombre de problèmes.

Il en est ainsi de la solidarité, aujourd'hui mise en œuvre à travers des systèmes plus ou moins proches de la Sécurité Sociale française. Cette solidarité publique et obligatoire a fait faillite : trop coûteuse, trop bureaucratique, elle assujettit les individus et les dépouille sans qu'ils en aient conscience : que deviendront les retraites par répartition dans un proche avenir ?

Il appartient au contraire à la famille, au patrimoine qu'elle constitue, de gérer la solidarité

inter-générationnelle. Il appartient à des mouvements caritatifs de prendre en charge les misères physiques et morales que les familles et les autres n'ont pu gérer. Il appartient à des fondations de financer le talent artistique, la recherche scientifique, au-delà de ce que peut offrir le marché de l'art ou de la propriété intellectuelle.

Dans ce partage des dépouilles de l'Etat, n'oublions d'ailleurs pas ce qui doit revenir au marché. Dans le domaine de la protection sociale, les mécanismes d'assurances privées ont jadis fait la preuve de leur efficacité. Dans les pays qui aujourd'hui s'engagent dans le processus de privatisation de la Sécurité Sociale, les résultats sont significatifs.

L'effacement total ou partiel de l'Etat ne peut donc être considéré comme une catastrophe : c'est au contraire une chance.

LA SUBSIDIARITE EXCLUT LE COLLECTIVISME

Certains croient atteindre ce résultat en imposant une économie de partage, appelée encore économie de communion. Les "communitaristes" (ou communautariens) sont à la mode. L'intention est noble. Mais le mouvement souffre de deux maux.

D'une part il y a mise en commun de tous les talents, au prétexte que le talent individuel est lui-même une affaire sociale : celui qui a eu la chance de naître plus doué et plus travailleur que les autres est redevable vis-à-vis de la communauté des avantages que le sort lui a réservés. Alors que la subsidiarité part de l'individu, et repose sur l'affirmation de la personnalité de chacun, le communautarisme part du groupe, lui-même constitué d'éléments égaux ou ramenés à l'égalité ; les gagnants ne devraient pas exister.

D'autre part toute formule de partage imposé est auto-destructrice. Avant le partage il faut l'échange, et l'échange n'est pas possible sans propriété individuelle. Le collectivisme réduit rapidement la matière à redistribuer, et à trop partager le gâteau on finit par ramener le gâteau à rien du tout.

Il y a donc beaucoup plus à attendre du côté de la solidarité volontaire et du partage accepté que de tout autre formule de collectivisation, fût-elle au niveau d'un groupe très restreint, trop restreint d'ailleurs pour permettre à la grande société de subsister.

Au lieu de nier les réalités de la grande société et de la mondialisation en se réfugiant dans la nostalgie de la vie tribale, il vaut mieux laisser les hommes reconstruire les communautés de leur choix. La mondialisation fournit l'occasion de cette renaissance de la société civile. Car la mondialisation va pousser à l’excellence, à la qualité des hommes. Et les hommes de qualité se trouvent là où l’Etat et la société politique s’effacent devant la société civile.